所谓“天高皇帝远，土皇帝生活”正是这样形容的。

无论什么朝代，只要地方足够偏远，那么影响力最大的永远是地方名族。

是世家，是地主。

不仅仅是资金方面，更是在人望方面。

在古代，若是朝廷稍稍腐败，那么赈灾的速度就会很慢很慢，而且吃到的都是陈粮。

那些选择开粮赈灾的世家，才是被百姓所歌颂赞扬的。

愚民并不知道，世家们这么做很少是出自善意，而是因为害怕饥饿的流民形成叛军，然后把世家的粮仓给抢了。

如果变成那样，那就是一粒米都剩不下，直接破产。

而若是早些开粮，不但有了名声，还能减少损失。

因此大部分的时代，都是地方望族比朝廷更有影响力。